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长三角规划引领长三角加快转型升级

发布时间:2021-01-08 00:25:52 阅读: 来源:镀锌板带厂家

长期以来,长三角地区各主要城市基本遵循了工业为主导、出口为导向的外向型发展模式,这种模式在带给长三角近20年高速增长的同时,也造成了各城市间同质竞争日趋激烈、经济转型动力缺乏、协同效应难以发挥、集聚辐射力无法进一步增强的问题。破解这些问题的关键,必须以这次《规划》出台为契机,着眼于整个长三角区域整体竞争力的提升,重点在以下几个方面加快推进:

第一,加快产业转型升级。目前,长三角地区已经基本进入工业化后期,部分城市已经迈进后工业化时期,必须加快经济转型和产业升级。抓住国际新一轮技术革命蓬勃兴起机遇,着力提升自主创新能力,大力发展以低碳、绿色为特征的新兴战略性产业,积极运用高新技术改造提升传统产业,提升产业能级。上海要大力发展以金融、航运、现代物流、信息服务、生产性服务为主的现代服务业,率先形成以服务经济为主的产业结构,当好长三角地区经济转型的领头羊。对于同质性的制造业,重点不在于扩大规模而在于提升能级,推动产业向设计研发、营销服务和品牌管理延伸,提高高端要素支撑发展的能力。

第二,加快产业布局调整。要着眼于整个长三角区域,积极破解产业同质化问题,以产业布局调整优化要素资源配置,拓展长三角发展空间。要着眼于长三角地区产能升级,逐步将劳动密集型产业向中西部、长江中上游流域转移,逐步形成梯次型的合理产业布局。上海作为长三角龙头,要推动产业走高端,逐步将一般制造产能向长三角其他城市转移,为服务经济、总部经济发展腾出足够空间。需要指出的是,在推进长三角地区产业布局调整的过程中,建立产业层面的长三角城市间对话交流机制、妥善解决利益冲突问题至关重要。

第三,加快基础设施与公共服务一体化。积极推进重大基础设施一体化建设,推进高速公路联网收费和“一卡通行”,加快构建以上海、南京、杭州为中心的“1-2小时交通圈”。推进长江黄金水道建设,加快形成以上海港为中心、苏浙为两翼的长三角国际航运中心格局。推进长三角社会保障体系对接,人口管理系统对接,全面增强长三角社会管理和公共服务水平。推进重大科研资源共享,加快科技成果在长三角地区的推广,全面提升长三角自主创新能力。推进长三角要素市场一体化,促进各种生产要素在长三角地区流动,优化要素资源配置,真正形成长三角“一体化”发展的格局,实现“同城效应”。

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